激情海岸(激情海岸鸡尾酒)

今天(4月6日)海南省人民政府官网发布了《海南省人民政府关于印发海南省国家体育旅游示范区发展规划》(2020-2025)的通知》激情海岸(激情海岸鸡尾酒)  第1张

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第四章第十七条差异化促进 五区发展↓↓

南部热带沿海休闲度假体育旅游区。主要包括三亚、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县,抓住大三亚旅游经济圈的机遇,充分发挥三亚国际知名度高、省外游客多、消费能力强、热带沿海旅游资源集聚的优势,形成三亚体育旅游产业集聚区。以2020年亚洲海滩运动会在三亚举行的机会,积极举办司南杯帆船赛、国际马拉松赛、高尔夫精英赛等。

激情海岸(激情海岸鸡尾酒)  第3张

此外,规划还多次提到陵水

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海南省人民政府关于印发海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)的通知

琼府〔2020〕23号

各市、县、自治县人民政府、省政府直属单位:

海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》印发给您,请认真落实。

海南省人民政府

2020年4月2日

(本次主动公开)

海南省国家体育旅游示范区发展规划规划(2020-2025)

第一章 总 则

第一条

规划范围为海南省行政管辖区,全省总陆地面积3.54海南岛陆地面积1万平方公里3.39一万平方公里),海域面积约200万平方公里。

第二条 规划期限第二条

规划期为2020年至2025年。

第一阶段:2020年至2022年;

第二阶段:2023年至2025年。

第三条 规划定位

本规划是海南省级专项规划,是指导海南省建立国家体育旅游示范区的总体规划,是指导海南省体育旅游产业快速、协调、有序发展的重要指导,也是指导市县促进国家体育旅游示范区建设和体育旅游工作的主要依据。

第四条 规划任务

紧紧围绕“创建国家体育旅游示范区”的任务目标和发展定位,充分发挥海南省生态环境、经济特区和国际旅游岛等优势,借助全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国家重大战略服务保障区和国际旅游消费中心“三区一中心”战略定位的有利契机,整合优势资源,优化空间布局,创新发展模式,丰富政策供给,形成创建国家体育旅游示范区的指导思想、工作原则、任务目标、发展策略、系统建设和实施保障,为加快推进国家体育旅游示范区建设指明方向。

第五条 指导思想

坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、十九届三中全会精神,全面贯彻习近平总书记在庆祝海南省经济特区建设30周年大会上的重要讲话和《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》〔2018〕12号码),充分发挥海南生态环境、经济特区和国际旅游岛的优势,整合优势资源,优化空间布局,促进项目建设,丰富产品供应,完善系统功能,加强实施保障,促进产业升级,拓宽消费空间,提高服务质量,创新促进海南国家体育旅游示范区建设,促进国家体育旅游示范区建设探索经验,提供参考。

第六条 规划原则

(1)坚持以人为本、共享发展的原则。坚持供给侧结构改革为主线,满足人民日益增长的体育旅游需求作为国家体育旅游示范区的起点和立足点,优化体育旅游产品组合,加快完善配套服务设施,提高体育旅游服务质量,创造一流的游客与公众共享体育旅游消费环境。

(2)坚持多规则、统筹发展的原则。坚持省多规则指导,加强与旅游业、体育产业相关规划的联系,不断优化空间布局,整合优势资源,创新政策体系供应,促进体育旅游一体化发展,促进旅游业产业创新一体化转型升级,全面推进国家体育旅游示范区建设。

(3)坚持生态优先、绿色发展的原则。牢固树立生态文明意识,完善生态文明体系,建设绿色体育旅游产业体系,倡导绿色生产生活方式的实践,促进体育旅游产品生态,促进国家生态文明试验区建设。

(4)坚持国际视野和开放发展的原则。坚持国际视野、世界标准,充分发挥海南自由贸易试验区和自由贸易港的优势,创造世界级、领先的体育旅游商业环境,引进世界知名体育旅游企业和活动产品,推动和完善海南特色体育旅游产品体系、产业体系、服务体系和市场体系的国际水平,使体育旅游逐渐成为海南国际旅游消费中心的重要组成部分,更好地推动海南经济社会发展。

(5)坚持多元化互动、一体化发展的原则。大力发展体育旅游,加快体育、旅游、文化等产业一体化发展,促进省旅游转型升级,提高质量和效率,促进体育旅游与互联网 一体化发展,提高省旅游信息化水平。

(6)坚持市场主导和政府支持的原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强政府支持,激发社会活力和企业动力,建立和完善体育旅游产业体系。

第七条 规划依据

(一)国家及地方法律、法规和规章。

《中华人民共和国城乡规划法》(2019年第二次修订)

《海南湿地保护条例》(2018年第8号)

《中华人民共和国旅游法》(2018年第二次修订)

《海南省红树林保护条例》(2017年第二次修订)

《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)

《中华人民共和国森林法》(2009年修正书)

《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正书)等

(二)国家标准和行业标准。

旅游资源的分类、调查和评价(GB/T18972-2017)

旅游规划通则GB/T18971-2003》等

(三)国家和地方有关文件。

习近平总书记在庆祝海南省经济特区建设30周年大会上的重要讲话

《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》〔2018〕12号)

《国务院关于印发中国(海南)自由贸易试验区总体规划的通知》〔2018〕34号)

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发〔2009〕44号)

《国务院关于加快体育产业发展、促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)

中共中央办公厅 国务院办公厅<国家生态文明试验区(海南)实施方案>通知(厅字〔2019〕29号)

《国务院办公厅关于加快体育竞赛表演产业发展的指导意见》(国家发展〔2018〕121号)

《国务院办公厅关于加快体育产业发展的指导意见》〔2010〕22号)

《国务院办公厅关于印发体育强国建设纲要的通知》〔2019〕40号)等

国家体育总局 国家发改委<进一步促进体育消费的行动计划(2019-2020年)>通知(体经字〔2019〕13号)

《国家旅游局 国家体育总局关于大力发展体育旅游的指导意见》(旅游发展〔2016〕172号)

国家发改委关于印发的<海南省国际旅游消费中心建设实施方案>(发改社会〔2018〕1826号)

《海南百万人才行动计划》(2018-2025年)〔2018〕8 (中国共产党海南省第七届委员会第四次全体会议于2018年5月13日通过)

海南省人民政府关于印发海南省健康产业发展规划(2019-2025通知(琼府〔2019〕1号)

《海南省人民政府办公厅关于印发海南省湿地保护修复制度实施方案的通知》(琼府办公室)〔2017〕148号)

《海南省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》(琼府办〔2017〕142号)

国家体育总局 海南省人民政府关于加快海南体育产业发展战略合作框架协议

《海南省人民政府关于提高旅游业发展质量和水平的意见》(琼府)〔2016〕17号)

(四)相关规划。

《健康海南2030规划纲要》

海南省旅游发展总体规划(2017-2030)》

海南省全球旅游建设发展规划(2017-2030)》

《海南省文化体育产业十三五发展规划》

《海南省旅游发展十三五规划》

《海南省总体规划》2015-2030)》

海南省农村旅游总体规划(2014-2020)》等

第二章 发展条件综合分析

第八条 海南省体育旅游发展政策优势

(1)政策优势。海南省是21世纪海上丝绸之路的重要战略支点和省级空间规划试点省份。它位于中国改革开放的前沿,在发展体育旅游方面具有明显的区位优势。2018年4月,中共中央发布了《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中国发展〔2018〕12号码),明确了海南省全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国家重大战略服务保障区和国际旅游消费中心的战略定位,2018年12月,国家发展和改革委员会发布了《海南省建设国际旅游消费中心实施计划》,明确提出了高质量发展示范区、体制机制改革试验区和国际旅游消费胜地的战略定位,同时,也提出了建设海南国家体育旅游示范区的任务要求,不仅指出了体育旅游一体化发展的方向,也为加快海南国家体育旅游示范区建设提供了遵循,描绘了海南对外开放的新蓝图,为海南体育旅游的生态、国际、特色发展提供了政策支持。

(2)制度和机制的保证。《海南省建设国际旅游消费中心实施计划》明确指出,海南作为旅游体制机制改革试验区的发展定位,可以在创新体制机制、促进体育旅游产业一体化发展方面进行试点。海南省体制机制改革,成立省旅游文化广播电视体育部,整合省旅游、体育文化职能,建立系统、科学标准、有效的体制职能体系,为海南体育旅游全面、健康、协调发展提供体制机制保障。

第九条 海南省体育旅游发展资源分析

(1)旅游资源分析。海南作为热带岛屿省份,旅游资源丰富,不仅气候资源最优越,自然文化资源丰富,而且旅游资源特色鲜明,品种齐全,海、岛、山、河、林、泉、文等资源组合良好。在空间上,形成了四个以山、森林、台湾、沿海为特色的自然圈,与历史民俗、渔民文化、南海文化、黎族苗族少数民族文化等文化资源相结合。海南省全年开展体育旅游,气候资源优越,自然文化资源丰富。

(2)体育资源分析。海南省以海南岛帆船赛、海南岛国际公路自行车赛、海南高尔夫公开赛、海南国际马拉松、海南国际旅游岛欢乐节、海南亲水赛季等为代表的赛事(活动)国际影响力不断提升,以高尔夫球场、海上运动场、水上运动场、游泳池、排球馆、武术馆为代表的体育场馆(馆)种类繁多。

第十条海南省体育旅游发展市场分析

(1)全球体育旅游市场规模不断扩大。全球体育旅游市场规模正在快速增长。目前,发达国家体育旅游收入约占旅游总收入的25%,中国体育旅游总数约占旅游总数的5%。总体而言,中国体育旅游市场具有巨大的发展潜力。

(2)国内体育旅游消费具有多样化、个性化的特点。近年来,我国体育旅游消费项目日益丰富,体育旅游市场规模强劲,马拉松、足球、篮球等活动安排紧密,体育旅游融合深化,体育旅游消费水平提高,体育旅游产业规模扩大。

(3)海南省体育旅游发展具有较强的内生动力。近年来,海南旅游业发展迅速,旅游经济指标多年来保持了两位数的增长趋势。旅游业发展基础不断增强,婚礼旅游、购物旅游、游艇旅游等新形式发展迅速,旅游投资主体多样化。旅游经济的快速增长必然会为体育旅游的蓬勃发展注入持续的内生动力。

第十一条限制海南省体育旅游发展的因素

(一)体育产业规模小。海南体育产业增加值GDP总比例低于1%,远低于国内平均水平。现有体育公司少、弱、小、散,缺乏大型体育公司和优质社会主体。

(2)缺乏体育公共设施。缺乏高水平的体育设施。除五源河体育场外,其他体育场馆已经过时,难以满足高水平国际比赛的需要,特别是在海洋体育设施建设方面。

(3)体育赛事的市场化程度不高。缺乏影响力强、覆盖面广的世界级活动,表现为多、小、散、乱、弱,即低水平活动多,难以产生聚合效应和明星效应;活动规模小,参与者少,影响力低;体育类型分散,同质化严重,没有突出海南独特的自然优势,难以形成规模效应;活动规划组织运营标准化程度低,缺乏整体安排,导致活动管理混乱;顶级活动稀缺,影响力和收入能力弱,主要依靠政府财政支持。

(4)需要培养体育旅游文化。统一的体育旅游形象尚未形成,全民休闲健身氛围尚未形成,特殊的体育旅游交流平台尚未建立。

(5)专业人员供应不足。体育旅游发展、管理、运营、服务专业人员供应不足,全省体育旅游相关教育培训尚未开展,人才培训体系尚未建立和完善。

第三章 总体要求

第十二条 发展理念

根据《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》〔2018〕12号)部署要求,结合海南体育旅游发展的具体现实,坚持两型四化的发展理念

(一)合作型。加强与一带一路和上海的合作组织G20峰会、泛北部湾、泛珠三角、泛南海等国家和地区在体育旅游方面进行了深入的交流与合作。

(2)开放式。以体制创新为核心,加快海南体育旅游产业、市场及相关政策的开放,加强风险防控体系建设。

(3)生态系统。牢固树立青山是金银山的理念,始终坚持开发利用、生态优先的原则,努力实现生态产品价值,开发体育旅游优质生态产品,大力推进文明旅游和健康体育,倡导绿色生产生活方式,探索体育旅游发展生态经济模式的建立。

(4)市场化。坚持创新驱动力,加快政策供给、体制机制改革、产业一体化、产品开发和项目运营管理创新,支持体育旅游市场实体和新形式的培育,进一步激发市场实体活力,全面促进海南体育旅游市场化发展。

(5)国际化。根据国际标准,提高海南省体育旅游服务水平和体育旅游消费水平,鼓励国际体育旅游产品的开发,设新的体育旅游项目,拓展体育旅游消费新空间。

(6)特色。充分发挥海南热带沿海岛屿和黎族苗族少数民族文化的优势,努力促进海南体育旅游产品和产业特色的发展。探索建立符合海南体育旅游发展的新体系。

第十三条 总体目标

围绕海南三区一中心战略定位,充分发挥生态环境、经济特区、国际旅游岛等优势,以海南自由贸易试验区和自由贸易港建设为重大机遇,以体育产业供给侧结构改革为主线,以体育活动为要素,重点建设体育旅游示范项目。

国家体育旅游示范区立足于响应国家体育事业的重大需求,立足海南自由贸易港的发展愿景,从健康中国、体育强国、海南自由贸易港建设等方面做好顶层设计,从战略高度、客观维度、视野广度定位体育发展,坚持走政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、专业运营的体育产业发展道路。在政府的领导下,充分释放社会和市场活力,通过国际化、特色化、市场化、产业化引进国际国内资本,逐步在全岛打造同城一体、多规一体、一核多点、一城一品、一馆多场、体育教育一体化、体育医学一体化、配套完善、错位发展的体育业态,逐步形成集体育、旅游、教育、文化、健康为一体的体育发展模式目标建设海南自有品牌体育赛事,使海南体育人口和外国体育人口井喷式增长,使体育产业链日益完善,不断推进海南体育旅游综合深度融合,拉长海南体育旅游产业链,使体育成为推动海南旅游的新高地、新坐标,加快海南自由贸易港建设,通过体育凝聚人才、人气和财力,使体育为城市带来活力,成为海南自由贸易港建设的创新,探索中国特色体育改革发展的新道路。

第十四条 阶段目标

2020年至2022年,体育旅游示范效果初具规模,品牌形象基本形成。初步建立具有海南特色的体育旅游管理体系和机制,规范体育旅游标准。初步形成海南特色体育旅游产品体系,加快体育旅游产品多元化发展。加快体育旅游产业协调发展,建设若干体育旅游示范项目,逐步扩大体育旅游产业规模,形成五个体育旅游功能区,基本覆盖国家健身生活方式。

2023年至2025年,国家体育旅游示范区建成。体制机制改革科学有序,建设2-3个体育旅游产业集群,基本形成国际体育旅游目的地。体育旅游在国际旅游消费中的地位突出,复制和推广示范经验。

第十五条 发展战略

(一)促进体育、旅游、文化、健康等元素的融合,创新体育旅游产品、产业、模式和机制。

坚持以旅游为、文化为灵魂、体育为用的原则,创新工作机制。坚持政府主导、市场经营模式,积极整合省体育旅游特色资源,努力培育体育旅游市场实体,加快景区、体育场馆经营模式转型,以消费者需求为导向,促进体育、旅游、文化、健康元素、体育旅游产品、产业逐步整合,努力构建体育旅游综合发展经济体系。

(二)开发全民、全球、全季节性体育旅游产品,加快海南省体育旅游产品创新体系建设。

开发全民性体育旅游产品,更加关注企业家高端市场、亲子市场和老年市场,针对企业家高端人群、儿童、老年人等游客的特点,开发休闲型体育旅游产品,促进海南体育旅游全民参与,营造体育旅游文化氛围。开发全域性体育旅游产品,依托海南“海、岛、山、河、林、文”等资源,开发滨海休闲、山地探险、运动康复、文化体验等体育旅游产品,促进体育旅游与全域旅游深度融合,推动体育旅游全域化。开发全季节性体育旅游产品,鼓励开发机器人大赛、电子竞技、国际象棋、竹竿舞、桥牌等全季节性体育旅游产品,合理安排各类体育赛事(活动)的举办时间,缩小冬季和夏季体育赛事(活动)的差距。

(三)海南省体育旅游项目库科学建设。

按照可拆分、合并、可调控、着陆、投资项目管理原则,强调体育旅游项目市场力量、吸引力、竞争力,做好体育旅游项目筛选、评价、审批,建设海南省体育旅游项目数据库,作为促进国家体育旅游示范区建设的重要起点。

第四章 总体规划

围绕创建国家体育旅游示范区的总体目标,基于空间属性和产业属性,深入分析产品-项目-产业-空间之间的关系,把握空间和产业两条主线,空间规划、产品规划、产业规划三个规划联动,优化体育旅游空间布局,促进体育、旅游、文化、健康、丰富旅游产品体系,拓宽旅游消费空间,实现体育旅游跨越式发展,促进海南国际旅游消费中心建设。

第一节 空间规划

坚持生态优先、陆海统筹、空间优化、重点突出、高效发展的理念,协调省级体育旅游资源,合理规划体育旅游空间布局,构建以环岛体育旅游圈为主导的一圈、五区、五极、七核空间结构,旅游示范城市为核心、以七个体育旅游试验区为示范的一圈、五区、五极、七核空间结构

第十六条 高端建设一圈环岛服务设施

推进环岛高速铁路、环岛高速公路、环岛旅游公路、环岛游艇码头等配套服务设施建设,提高旅游服务水平。以环岛高速铁路和环岛旅游公路为骨架,以海口、三亚为核心,开发潜水、冲浪、帆船、帆板、游艇、铁人等沿海或近海体育旅游产品,合理布局体育旅游产业集群、体育旅游城镇、高质量、高水平发展相关体育旅游产业,以国际环岛体育活动增强吸引力,建设环岛体育旅游圈。

第十七条 差异化促进五区发展

根据海南旅游发展现状和资源分布,分为北部综合体育旅游区、南部热带沿海休闲度假体育旅游区、东部展览健康体育旅游区、西部山地和海洋休闲体育旅游区、中部热带雨林民族特色体育旅游区五个体育旅游区。

(1)北部综合体育旅游区。主要包括海口、文昌、澄迈县。抓住海澄文综合经济圈的机遇,充分发挥海口区位、交通便利的优势,利用城市人口大、经济消费水平高、体育设施条件好的聚集效应,促进体育旅游产业集聚发展,建设体育旅游产业集聚区,将海口建设成为国际综合体育旅游目的地,增强海口体育旅游岛辐射能力,成为推动海南北部体育旅游发展的增长极。

充分发挥海口的示范主导作用,推动文昌、澄迈体育旅游一体化发展,依托区域优势资源,重点发展观澜湖、西海岸、东海岸、金沙湾、木兰湾、月亮湾、高龙湾、盈滨半岛沿海地区,鼓励海口农村旅游带、南河流域发展,优化区域空间布局,增强区域体育旅游功能,丰富体育旅游产品,建设国际、现代、综合体育旅游目的地。

(2)南部热带沿海休闲度假体育旅游区。主要包括三亚、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县,抓住大三亚旅游经济圈的机遇,发挥三亚国际知名度高、省外游客多、消费能力强、热带沿海旅游资源集聚的优势,形成三亚体育旅游产业集聚区,以2020年亚洲海滩运动会在三亚举行的机会,积极举办司南杯帆船赛、国际马拉松、高尔夫精英赛等国际或区域知名赛事,将三亚打造成国际赛事名城。

充分发挥三亚的示范主导作用,按照区域规划原则建设体育旅游基础设施和配套服务设施,成为世界级的热带沿海体育旅游休闲度假胜地。重点发展亚龙湾和海棠湾、大东海、小东海、五指洲岛、龙木湾、龙腾湾、龙奇湾、清水湾、土福湾、香水湾等沿海地区,推进海棠湾体育休闲公园、海洋欢乐世界等体育旅游项目。鼓励三亚农村旅游带周边地区的发展,依托吊罗山国家森林公园、尖峰岭国家森林公园,支持温泉健康体育、雨林探索等产品的开发,建设保亭探索自然生态公园等旅游目的地。

(3)东部展览健康体育旅游区。主要包括琼海、万宁,围绕建设国际健康体育旅游目的地、运动员康复基地和国际体育旅游BBS目的地,依托博鳌乐城国际医疗旅游试验区,发挥国际先进医疗资源和优越气候条件,优先发展琼海健康旅游度假区,大力发展健康体育旅游产业。在博鳌亚洲BBS、万宁国际长寿BBS等品牌会议的帮助下,鼓励会议体育旅游业的发展,大力推广海南体育旅游品牌,提升体育旅游品牌效应,提升海南体育旅游形象。重点发展博鳌湾、日月湾、石梅湾、中国半岛等沿海地区,建设中国(海南)万宁国际冲浪节,优先建设万宁冲浪镇,建设国际冲浪胜地。提高万泉河水上体育风格镇、乐龙舟渔民镇等体育旅游项目的质量。鼓励万泉河沿线地区的发展,建设万泉河漂流、中国龙舟竞赛等体育旅游项目。

(4)西部山地和海上休闲体育旅游区。主要包括儋州市、东方市、临高县、昌江黎族自治县四个市县,充分发挥儋州区域综合中心城市优势,加强跨区域体育旅游合作,协调开发海、岛、山、河、林、泉、文等区域资源。重点发展海花岛、洋浦湾、鱼鳞洲、棋子湾、临高角等沿海地区,鼓励挖掘和发展昌化河流域、高山、俄贤岭、霸王岭国家森林公园、蓝洋温泉、东坡文化旅游区等主要体育旅游资源,支持东方航空体育旅游发展,包括低空跳伞、航空培训等。大力开发经验丰富、群众参与度高的体育旅游产品,促进体育旅游深度融合发展,实现山海互动、蓝绿互补,打造西部山海休闲体育旅游区。

(5)中部热带雨林和具有民族特色的体育旅游区。主要包括五指山市、定安县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县,围绕海南热带雨林国家公园,在生态环境允许的前提下,促进森林探险、攀岩运动和国家健身步道建设,促进区域体育旅游合作发展。围绕海南热带雨林国家公园体系试点工作,深入挖掘五指山国家自然保护区、黎母山国家森林公园热带雨林资源和黎族苗族传统体育资源,主要发展五指山峡谷漂流、热带雨林探索、热带雨林穿越等体育旅游产品和竹竿舞、狗坡等民族特色体育旅游产品,促进中部体育旅游产业集聚,建设中部热带雨林和民族特色体育旅游区。利用琼中青年女子足球队的国际影响力,规划建设琼中女子足球和训练特色城镇,促进琼中黎族苗族足球训练营的建设。MMA综合格斗和现代五个综合训练中心。以屯昌武术之乡品牌为主题,开设武术学校,建设武术基地,发展武术体育旅游项目。

第十八条 推进五极建设

坚持优质发展原则,以海口、三亚、儋州、万宁、琼中为核心,强化海口商务休闲体育旅游特色,突出三亚热带沿海体育旅游优势,展现儋州休闲体育旅游魅力,突出万宁海上体育旅游品牌,塑造琼中雨林民间体育旅游形象,将海口、三亚、儋州、万宁、琼中建设成为特色鲜明、功能齐全的体育旅游示范城市。

(1)海口。抓住大众旅游新时代的机遇,坚持以商务体育旅游和休闲体育旅游为核心,大力发展帆船、足球、高尔夫等体育赛事,通过体育产业促进体育旅游的发展,推动体育产业的发展。

(2)三亚。三亚以建设国际热带沿海体育旅游精品城市为目标,以举办2020年亚洲海滩运动会为契机,积极建设体育旅游精品项目,大力发展海洋旅游、低空旅游等体育旅游新形式,建设成为世界一流的体育旅游目的地。

(3)儋州。以建设国际休闲体育旅游精品城市为目标,儋州要加快各类休闲体育基地、休闲驿站等体育旅游项目的建设,增强儋州国际马拉松、国际象棋大师超霸等赛事的品牌影响力,创新发展马拉松、自行车等体育项目,打造国际知名的休闲体育城市。

(4)万宁市。万宁市应围绕中国(海南)万宁国际冲浪节打造万宁冲浪镇,打造激情海岸,冲浪万宁品牌。突出振兴和东山再起两个重点,同时坚持陆、海、空三维扩张,使万宁成为世界著名的体育旅游产业带。

(5)琼中县。琼中利用热带雨林、黎族苗族文化、女足等资源优势,发展山地运动、探险运动、女足等运动,推动琼中山地探险越野、琼中国际青年足球邀请赛、足球小镇等项目建设,支持琼中探索与上海体育学院合作办学项目,将琼中建设成为国际知名的山地民间体育旅游体验区。

第十九条 特色化打造“七核”先行

根据南北互动、东西融合、科学协调、特色发展的规划理念,整合省体育旅游资源,确定建设海口观澜湖体育健康特色城镇、儋州海花岛海上体育休闲度假区、琼海体育旅游度假区、万宁冲浪镇、琼中山民间体育旅游体验区、澄迈智力体育产业基地、白沙体育训练基地七个体育旅游试努力成为海南体育旅游发展的有效示范。

体育旅游示范项目清单

激情海岸(激情海岸鸡尾酒)  第4张

第二节 产品规划

结合海南体育旅游资源的特点,坚持市场需求导向,充分挖掘资源优势,鼓励特色体育项目的发展,建立以四、八特色为主的体育旅游产品体系。

第二十条 大力发展沙滩运动

海南以举办2020年第六届亚洲海滩运动会为契机,依托省级海滩资源,结合海滩体育特色,按照改革创新、特色发展、服务民生、多元化融合、标杆国际的原则,优化海滩体育空间布局,增强海滩体育品牌活动的影响力,改善海滩体育的整体发展环境,致力于将海南建设成为海滩体育训练与竞争的示范基地和国际海滩体育消费高地,培育和树立体育旅游业的标杆。

到2025年,海南将实现全省海滩体育创新发展、全面协调发展、民生发展的新局面,初步形成体系完善、体系健全、市场潜力突出、活动丰富、群众基础坚实的海滩体育发展环境。

(一)统筹全域资源,推动沙滩运动区域协调发展。

依托海南海滩自然资源,根据经济发展基础、旅游发展水平等社会条件,建设北、南、西、东四个海滩体育中心,推动海南海滩体育的稳定健康发展。

北部海滩体育中心重点发展海口、文昌等地区,建设海滩马拉松、海滩足球、海滩排球等体育赛事、体育训练和体育会展示范基地。南部海滩体育中心重点发展三亚、乐东等地区,建设海滩足球、海滩马拉松等休闲竞争的海滩体育。西部海滩体育中心重点发展儋州、长江等地区,发展海滩汽车越野赛、海滩摩托车、海滩徒步旅行等户外休闲运动。东部海滩体育中心重点发展琼海、万宁等地区,开展海滩拔河、摔跤、海滩体育雕塑、海滩手球、海滩卡巴迪等群众性海滩体育。

积极探索海南传统民族体育文化融入海滩体育的道路,开发新的海滩体育产品,结合顶棒、狗回坡、竹舞等黎族苗族少数民族特色体育项目,深入挖掘其体育文化价值。

(二)引领品牌活动,突出地域特色。

完善品牌活动。提高一带一路杯海口国际海滩足球邀请赛、海口国际海滩马拉松、全国海滩排球巡回赛决赛等活动的影响力,结合活动进程,做好海滩文化展示和体育历史展览,扩大海南海滩体育国际国内影响力。

打造海滩体育嘉年华。借鉴国际经验,结合自身特点,在海滩体育集群城市开展各种形式、不同主题的海滩体育嘉年华活动,促进海滩体育和综艺娱乐、旅游产品、国家体育、国家健身和科技手段,增强海滩体育嘉年华的影响力,推动体育旅游人口和体育旅游消费水平的提高。

促进海滩运动形成一市县一品一特色。推进海滩嘉年华与亲水运动季的有机结合1-2具有特色的海滩运动形成了一市县一产品一特色,提高了各地区、行业、群体的参与、广度和热度,发挥了品牌活动的主导和示范作用。

(三)完善设施和服务,优化沙滩运动发展环境。

建设一流的海滩体育训练基地。加强国家海滩排球海口基地、文昌训练基地、中国排球协会海南海滩排球训练基地等海滩体育训练基地的规划建设,建设符合国际比赛场地规范的训练场,推动海滩体育训练基地实现分区管理。

进一步完善海滩体育公共服务体系。推进海滩体育文化,积极引导海滩体育消费,加强海滩体育训练基地等硬件设施建设,向公众开放优质海滩资源,制定和完善海滩体育标准和活动运营标准。

整体优化海滩体育发展环境。大力宣传海滩体育文化,推动海滩体育进入校园,加强海滩体育相关产业人才队伍建设,完善海滩体育发展体制机制,完善海滩体育相关政策体系,创造良好的产业发展环境。

沙滩体育规划建设项目清单

激情海岸(激情海岸鸡尾酒)  第5张

第二十一条 积极发展水上运动

按照市场化、规模化、品牌化、专业化、标准化的发展方向,坚持敢于创新、敢于开拓、权责明确、开放合作、因地制宜、布局合理、生态优先、环境优化的原则

到2025年,实现海南水体育创新发展、协调发展、生态绿色发展、包容开放发展和人民共享发展,创造海南特色水体育,初步形成组织完善、管理体系健全、俱乐部布局合理、市场潜力明显、活动成熟、坚实的水体育发展环境。

(一)优化空间结构,丰富水上运动产品。

根据各种水上运动的特点,协调海南滨海、河流等水资源和经济社会发展的实际情况,建设大海口、大三亚近海水运动双核心、中部水运动综合体验区双核心区的空间结构,促进海南水运动的有序协调发展。

“大海口”近海水上运动核心:以海口为中心,重点发展水上运动赛事、水上运动集训、水上装备会展、水上民俗运动为主的综合性水上运动,打造水上运动特色城市和国际航海城市,带动“海澄文”区域水上运动一体化发展。

以三亚为中心,重点发展帆船、帆板、潜水、摩托艇等水上运动,建设综合性水上运动城市,推动大三亚地区水上运动一体化发展。

中部水上运动综合体验区:依托三河、黎族苗族少数民族文化、热带雨林等资源,鼓励漂流、龙舟、皮划艇、赛艇等竞技水上运动;鼓励水上飞行、滑水、汽艇、游艇、快艇、摩托艇等娱乐休闲体验水上运动;支持少数民族水上运动的发展,重点建设峡谷漂流、龙舟、独竹漂流、独木舟等水上运动品牌项目,加强中国龙舟比赛和海南全国健身运动会的宣传。

(二)加强活动品牌,促进水上运动国际化。

支持引进国际重大水上运动赛事,探索与国际体育组织和协会建立长期合作机制,促进品牌赛事国际化,完善品牌赛事体系。努力打造亲水季等全国性品牌水上活动,推动亲水季特色化、国际化、绿色化、科技化,突出海南水上运动特色,增强水上运动品牌的国际影响力,打造新的旅游消费热点、商业形式和品牌。

(三)加强设施保障,全面改善水上运动发展环境。

加强水上运动训练的保障。改造和建设一批水上运动基地,建设国家训练基地品牌,承担国际国内一流的水上运动,支持海口国家帆船训练基地和万宁国家冲浪训练基地,完善运动员公寓、陆地训练厅、设备室、会议室、餐厅、水上运动文化展览馆等配套设施,促进水上运动训练基地分区管理。研究建设陵水黎族自治县潜水训练基地和乐东黎族自治县潜水和划艇训练基地。

巩固基础设施建设。率先制定水上运动设施建设标准,推进游艇码头、休闲渔业码头等基础设施建设。改造或新建帆船帆板训练基地、冲浪训练基地、潜水训练基地等水上运动基地,打造国家水上训练基地品牌,确保国家、省、市运动队冬季训练,积极举办国际、国内一流的水上运动赛事。

全面改善水上运动的发展环境。制定和完善水上运动赛事标准和大众水上活动管理标准。支持水上运动俱乐部、协会等社会组织的发展,建立水上运动发展平台,形成水上运动产业链。加强水上运动相关人才建设,丰富水上运动培训方法。推动水上运动进入校园,培育水上运动文化。

水上运动规划建设项目清单

激情海岸(激情海岸鸡尾酒)  第6张

第二十二条 优先开发四大主导产品

(1)体育赛事。创新多元化模式,完善、培育和引进体育旅游产品,逐步形成海南岛国际帆船、海南岛国际公路自行车、海南高尔夫公开赛、海南国际马拉松、海南宁国际冲浪比赛等主要品牌活动,重点建设海滩排球、帆船、帆板、冲浪、拳击、国际象棋等活动品牌,支持电子竞技活动的培育。探索育。探索建立与国际体育赛事协会和组织的长期合作机制。促进一系列活动的品牌、市场化和标准化发展。建立以职业、青年、业余、旅游推广、配套活动为补充的活动体系。以品牌体育赛事为核心,培育职业体育赛事和职业体育俱乐部,促进市县形成一市一竞赛模式。积极推进海南省国际或区域活动组织总部,建设一带一路国际体育旅游交流中心。

专栏1:体育赛事项目

推广类:海南岛国际帆船赛、海南岛国际公路自行车赛、海南高尔夫公开赛、海南国际马拉松、海南万宁国际冲浪赛、海南国际新能源汽车拉力赛、越山接力海南峰会(7);

培养:海南国际象棋国际公开赛、海南水上摩托艇公开赛U19国际篮球锦标赛,ABB陵水沙滩马拉松(5)国际汽联电动方程式大赛。

(2)体育和休闲。依托海南气候、海滩、热带雨林、海洋岛屿等特色资源,通过多点孵化、多类型发展、多角度宣传、多渠道保障,促进海南体育与全球旅游的深度融合。建立体育休闲旅游品牌,将海南省建设成为全国人民休闲体育健身的冬季基地。推进陆地、水域、空域各类休闲体育旅游项目的布局,促进高尔夫旅游的发展。以举办品牌体育赛事和节日活动为起点,从多个角度宣传体育休闲,营造健身文化氛围,创新国家健身理念。建设市、县(区)、乡(街道)、行政村(社区)三级国家健身设施网络和城市社区15分钟健身圈,完善各级体育协会、各类体育社会组织和社区体育健身俱乐部的建设,通过多种渠道确保海南省体育休闲的发展。

专栏2:体育休闲项目

升级:琼海万泉河水上运动小镇、琼海白石岭登山运动休闲区、文昌铜鼓岭国际生态运动旅游区、文昌翁田体育小镇、万宁乐龙舟渔民小镇、东方俄贤岭户外运动区、五指山热带雨林运动区、屯昌木色湖体育休闲公园、琼中奔格内乡村旅游休闲运动区、琼中百花岭登山运动休闲区(10);

培育类:海口江东新区城市高端休闲运动示范区、三亚海棠湾体育休闲公园、琼海文化体育公园、文昌乐骑乡村休闲运动区、南渡江徒步休闲区、屯昌加乐潭水上运动公园、陵水红角岭木棉登山运动休闲区、陵水群英乡骑行健身区、陵水光坡骑行健身区、昌化江休闲运动区(10)。

(3)体育训练。充分发挥海南气候资源优势,继续加强阳光海南、冬季训练天堂品牌,围绕服务国家体育战略和体育目标,辐射推动大众体育训练产业的发展。重点建设多个体育训练基地,丰富体育训练基地设施供应,加强体育训练设施保障,提高中国足球南方训练基地、冲浪国家队训练基地、海口国家帆船训练基地、国家海滩排球训练基地、国家海南五指山体育训练基地等体育训练基地的硬件设施和服务水平。与国际体育组织和知名体育俱乐部开展战略合作,加强海南体育及相关行业人才队伍建设,加快培养高素质复合体育管理人才,科学引进国外先进青年训练体系,为海南体育发展储备人才。创新推出全国体育训练、培训和互动活动,帮助海南省成为国家休闲体育基地和国际休闲体育基地。

专栏3:体育训练项目

推广:海口国家帆船训练基地、中国足球南方训练基地、国家海滩排球队训练基地、鹿回半岛帆船港、文昌高龙湾国家海滩排球训练基地、冲浪国家队训练基地、海南五指山体育综合训练基地、中国智力体育产业基地、国家体育训练白沙基地(9);

新建类:南方国家体育训练基地、三亚体育中心、儋州体育中心、万宁体育中心、琼中女足青年足球训练中心(5)。

(4)体育比赛。积极引导比赛的观看和消费。加大对帆船、帆板、冲浪、高尔夫、拳击、跆拳道、举重、海滩排球、田径、游泳、足球、篮球、排球、网球的投资,探索海上体育发展的新模式,科学优化体育结构。建立体育与教育相结合的管理体系,建立由市、县业余体育学校、传统体育项目学校和普通中小学组成的培训网络。广泛培养和吸收各类体育人才,加强储备人才建设。鼓励海南电子竞技俱乐部联盟的成立,促进海南电子竞技俱乐部的发展,加快电子竞技、智力竞技等体育旅游产品的创新,积极组织基层体育联盟,培技体育发展的新形式。

专栏4:体育竞技项目

升级:海南(儋州)国际象棋超级大师超霸大赛、国际海钓大赛、棋子湾中国围棋冠军邀请赛(3);

新建类:三亚ARENA体育竞技文化乐园、海南(文昌)国际现代五项城市体育公园、海南国际皮划艇巡回赛(3个)。

第二十三条 重点开发八大特色产品

(1)体育 滨海。细分体育旅游市场,推出多元化的滨海体育旅游产品,升级观光滨海体育旅游产品,深化滨海度假旅游产品,开发高端滨海休闲旅游产品,促进海南滨海体育旅游产品升级,满足不同年龄段客户的需求。加强海南滨海体育的国际宣传,扩大国际市场份额,吸引海外游客。合理开发夜间滨海体育旅游活动,配置夜间体育旅游形式。完善体育旅游服务设施,提高体育旅游服务质量,将海南建设成滨海体育旅游休闲度假胜地。

专栏5:滨海体育旅游项目

升级:木兰湾休闲运动旅游区、日月湾海上运动旅游区、龙栖湾海上运动旅游区、盈滨半岛休闲运动旅游区、清水湾休闲旅游区、陵水分界洲岛国际海上运动区、棋子湾休闲运动旅游区(7);

新建类:海口国际滨海体育示范基地、三亚国际滨海体育示范基地、陵水海洋欢乐世界(3)。

(2)体育 民间习俗。挖掘海南省传统民间特色体育旅游资源,创新体育 民间习俗的整合模式。大力发展民间体育体验、民间体育训练、民间体育表演、民间体育节等多种民间体育旅游项目。加强竹竿舞、渡腰舟、龙舟、武术等品牌民间体育项目。发展泼水节、少数民族传统体育比赛等节日,形成海南民间体育旅游的特色品牌。逐步推动海南省建立1月1日节日、市(县)活动、村、特色的新民间体育旅游模式。

专栏六:民俗体育旅游项目

提升:泼水节、三月三、海南五行桩(3);

新建类:海口新坡民俗文化小镇、五指山黎苗文化小镇(2)。

(3)体育 探索。实施标准化、科学、生态、可持续的发展模式,鼓励热带雨林探险、定向体育、海洋探险、登山探险、野外生存等活动的发展。规划合理,建立特色户外探险基地和培训基地,丰富产品类型。设计主题、特色体育旅游探险路线,辐射推动沿线旅游发展。采用多元化的营销方式,加强宣传推广,推出体育探险旅游品牌。做好体育旅游安全保障工作,为游客提供安全可靠的冒险旅游环境。

专栏七:探险型体育旅游项目

升级:万泉河漂流探险、红峡谷漂流探险(2);

新建类:尖峰岭热带雨林穿越探险、五指山热带雨林穿越探险、鹦哥岭登山探险、南渡河追溯探险、古银瀑布降瀑探险、卧龙山登山探险、保亭探索自然生态公园、霸王岭登山探险、七仙岭登山探险、吊罗山登山探险、黎母山热带雨林穿越探险(11)。

(4)体育 健康。充分发挥海南气候、温泉、热带特色现代农业等资源优势,充分利用医疗、医疗保险即时结算等政策,引进、改进和建设多项健康体育旅游项目。促进医疗资源的集聚,促进健康体育旅游的大规模发展,加快体育健身、体育康复、气候医疗、特许医疗、健康管理、营养饮食、护理康复、医疗美容、抗衰老等体育健康旅游产业的培育,形成体育健康旅游产业链。海南省将成为国际健康体育旅游目的地和体育康复基地。

专栏八:健康体育旅游项目

升级:观澜湖国际运动康复基地,海棠湾·上工谷中医健康特色镇、三亚南田温泉体育康复区、三亚半岭生命健康休闲镇、儋州蓝洋温泉健康休闲镇、琼海官塘温泉健康镇、文昌航天健康镇、万宁兴隆健康镇、屯昌新兴健康镇、霸王岭森林健康镇、保亭七仙岭温泉健康度假镇、红坎热带河谷慢生活健康休闲区、木棉湖国际健康休闲镇(13个);

新建类:松涛天湖休闲生态园、五指山国家健身步道、南丽湖健身体验式度假旅游区、乌坡南药健康小镇(4)。

(5)体育 技术。促进体育与技术的结合。促进人工智能等现代科技元素融入体育,开发人机对抗、机器人竞赛等体育旅游产品,增强体育的科技感、体验感和观赏感。促进体育与学习之间的结合。依托海南热带雨林、海洋、岛屿等资源,建立基于体育科学博物馆、移动体育科学博物馆、虚拟现实科学博物馆、数字体育科学博物馆等的现代体育科学博物馆体系。创新和开发集教育、兴趣和娱乐为一体的体育科学产品。

专栏9:科技体育旅游项目

推广:海南热带动植物园科普基地、东寨港红树林博物馆、海南海洋生态调查基地、海口火山公园调查基地、南天热带植物园科普基地、兴隆植物科普基地、海南尖峰岭国家自然保护区科普博物馆(7);

新建类:海口体育科技体验中心、三亚体育科技体验中心、五指山热带雨林科研基地、霸王岭科普基地、七仙岭热带雨林科普基地、黎母山科普基地、吊罗山科普基地(7)。

(6)运动 极限。依托海南海洋、山地等地形优势,借鉴国外极限运动经验,大力发展山地自行车、低空飞行、冲浪、跳伞、降水、漂流、潜水、滑翔、攀岩、定向运动等体育极限运动。引进国际知名的极限体育俱乐部和企业,激活海南极限体育市场,探索体育极限旅游的新形式。建设极限体育主题公园等体育极限试点基地,做好指导和示范工作。加强品牌宣传和安全保障,稳步发展海南极限体育旅游。

专栏十:极限型体育旅游项目

升级:日月湾冲浪基地、陵水分界洲岛潜水运动基地(2);

新类别:乐东潜水基地、长江潜水基地、三亚低空飞行试点基地、琼海低空飞行试点基地、文昌低空飞行试点基地、陵水牛岭翼滑行示范基地(6)。

(7)体育 展览。充分利用博鳌亚洲论坛等展览品牌的优势,引进和培育一些国际、专业的体育会议和论坛,充分发挥国际体育会议和论坛的作用,建设国际知名体育旅游会议的目的地。积极举办体育旅游产业展览,促进体育旅游展览服务和贸易专业化,建立体育旅游展览服务贸易平台。探索和创新会议场馆的利用,提高会议场馆的利用率。充分发挥海南奖旅游协会的作用,鼓励开发具有体育元素的奖旅游产品,增强奖旅游产品的参与和体验,塑造海南展览旅游品牌。

专栏11:会展体育旅游项目

推广:博鳌亚洲体育论坛;

新建:海南进口体育用品装备博览会

(8)体育 表演艺术。重点开发具有海南特色的体育旅游品牌表演艺术项目。鼓励开发广场舞表演、街舞表演等大型城市场馆、户外场所、景点等体育表演艺术产品。鼓励创作以体育为主题的文学、影视作品,营造强烈的体育旅游文化氛围。

专栏12:表演艺术体育旅游项目

升级:三亚千古情演艺剧场,海棠湾梦幻不夜城(2)。

第三节 产业规划

在海南进一步推进全球旅游建设的背景下,促进体育旅游深度一体化发展,加快体育旅游产品产业培育,建设海南体育竞赛品牌和产业生态,促进体育旅游产业升级,努力实现体育旅游的跨越式发展。

第二十四条 促进体育产业与旅游业深度融合

(一)促进群众体育与旅游的深度融合。

促进体育旅游产品和商业形式的建设。促进全民参与体育旅游,大力发展水上体育旅游、滨海体育旅游、山地体育旅游、雨林体育旅游、徒步旅游、自行车体育旅游等具有广泛群众基础和良好市场发展的户外体育旅游。重点发展具有海南特色、高消费的健身休闲体育旅游,如高尔夫旅游、航空体育旅游、游艇汽艇旅游、潜水体育旅游、海上体育旅游等。促进体育旅游与健康、文化、教育、养老、农业、林业等产业的综合发展,加快体育旅游新产品、新形式的培育。

推进全球体育旅游建设。依托海南体育旅游资源,结合全球旅游建设,推进房车露营基地、休闲站、体育中心、体育公园等体育旅游配套服务设施和体育旅游城镇、体育旅游景点(度假村)、体育旅游综合体等体育旅游项目建设,加快体育旅游产业集聚,建设海口、三亚等体育旅游产业集聚区。科学合理规划体育旅游路线,沿岛屿旅游路线、榆树中线、干线路、万泉河、长江、南河、中部黎族苗族少数民族生活区和农村旅游发展区,建设沿海度假、河流探索、雨林穿越、民俗、农村休闲等多层次、多主题体育旅游带,振兴省体育旅游资源,形成点联动体育旅游网络系统。

(二)推动体育竞赛活动与旅游深度融合。

促进体育比赛的品牌建设。支持足球、篮球、排球、羽毛球、马拉松、射箭、自行车、国际象棋、国际象棋、桥牌等公众广泛参与的体育活动,努力创造3-4项具有广泛影响力的体育活动,营造良好的体育旅游氛围。重点打造高尔夫、马拉松、自行车、帆船、帆板、冲浪等品牌体育赛事,努力打造6-7项具有国际一流水平的体育赛事,提升海南体育旅游的品牌影响力和整体形象。积极培育陀螺、弩、龙舟等传统民间体育赛事,继承和弘扬海南黎族苗族传统民间体育文化,突出海南民间特色。努力提高举重、拳击、帆船、帆板、冲浪等传统优势体育赛事的竞争水平。探索和发展电子竞技等时尚体育赛事。

促进体育竞赛产业生态建设。以体育竞赛为核心,建立场馆设施完善、组织管理协调、媒体传播广泛的产业生态系统。一是推进高标准、综合体育场馆设施建设进程,围绕建设国家体育南方训练基地的目标,按照一核多点的布局理念,建设高科技、现代化的国家体育训练基地,加强体育竞赛场馆设施的保障。二是加快海南体育旅游组织的培育,促进海南体育竞赛活动统一管理平台的建设,统一管理省级竞赛活动引进、竞赛活动名称确定、竞赛活动组织、竞赛活动信息发布等事项。与国际体育组织、行业协会联合举办国际体育竞赛活动,加强体育旅游的国际交流与合作,提高体育竞赛组织的管理水平。第三,大力发展体育旅游、微博等体育媒体的影响力。

第二十五条 促进体育旅游产业升级

(1)促进体育旅游业的国际化。海南积极融入一带一路建设,作为21世纪海上丝绸之路的重要节点,抓住海南自由贸易港建设的重大机遇,加强与泛南海国家和地区的体育旅游交流,在吸引人才、市场发展、教育培训、竞争活动等方面开展务实合作,共同建立体育旅游产业发展机制,联合举办以海上丝绸之路为主题的体育旅游品牌活动,合作开发国际体育旅游精品路线,探索在海南东部、南部、西部、北部、中部设立5家免税体育用品店。

(2)鼓励体育旅游设备制造业的发展。促进现有体育用品制造企业的转型升级,引进国内外领先的体育设备制造企业。支持企业开发自行车、帆船、帆板等体育设备,提高航空航海模型、潜水设备等高端设备的制造水平。鼓励体育企业积极参与高新技术企业的认可,提高核心技术和产品的自主创新能力,打造一批具有自主知识产权的知名体育用品品牌,培育一批一流的体育企业。

(3)加快体育旅游服务业的培育。鼓励体育旅游中介服务的发展,加快体育旅游中介公司、广告公司、文化传播公司、会计师事务所等体育旅游中介公司的培育和推广,为海南体育竞赛活动提供规划、包装、推广和代理服务。探索建立海南国际体育产权交易中心,大力发展体育旅游金融服务,建立健全体育旅游投资退出机制,提供各种体育旅游保险服务。努力提高体育旅游技术服务水平,促进体育旅游与互联网、人工智能的深度整合,努力在体育竞赛直播、广播技术等领域取得突破。完善体育旅游配套服务,鼓励旅行社结合海南体育、旅游资源和体育竞赛设计海南体育旅游特色产品和优质路线。加快体育旅游导游、评论员等体育旅游服务人员的培训,建设具有海南特色的体育主题酒店和露营基地。实用生活常识

第五章 系统建设

第二十六条 体育旅游信息化建设

(一)构建三大智能体育旅游服务平台。依托阳光海南网、全球旅游监管平台和APP重点建设智能体育旅游服务平台、智能体育旅游管理平台、智能体育旅游营销平台,形成全省统一的体育旅游服务管理平台。智能体育旅游服务平台:完善阳光海南网络体育旅游信息,开发海南省体育旅游咨询APP和旅游微信公众号,协同景区、酒店、旅行社、乡村民宿、交通等,满足游客线上预订、购买、查询等功能。智慧体育旅游管理平台:实现对城市和景区的车流、游客、消费等要素监测,为政府管理和企业决策提供依据。智慧体育旅游营销平台:积极发展体育旅游电子商务平台,建立海内外营销网站,开发虚拟旅游宣传系统。

(2)创建多个智能体育旅游示范点。实施智能体育旅游景区(点)试点示范项目,到2025年建设海口、三亚、儋州、万宁四个智能体育旅游示范城市,建设海口观澜湖体育健康特色城镇、儋州海花岛海上体育休闲度假区、琼海体育旅游度假区、万宁冲浪镇、琼中山民间体育旅游体验区、澄迈智能体育产业基地、白沙体育训练基地七个智能体育旅游试点区。积极推进市县体育旅游特色城镇、体育旅游训练基地、体育旅游度假区等智能化发展,打造多个智能体育旅游景区(点)示范点,基本实现智能服务全覆盖。

第二十七条 体育旅游营销品牌建设

根据省体育旅游的发展现状和资源优势,做好体育旅游市场分析,细分国内外体育旅游市场,建立完善的品牌营销体系。有效利用节日活动营销、新媒体营销、国际营销和区域合作营销,加强体育旅游品牌和产品的宣传,扩大海南在国际国内体育旅游市场的影响力。

(1)节日活动的营销。建立节日活动、活动营销体系。以海南国际旅游岛欢乐节等品牌节日活动为指导,创新举办岛骑行节、海南徒步旅行、海钓鱼旅游节、国际龙舟嘉年华等全国性节日活动,营造月节、季节特色的节日氛围,引爆海南体育旅游市场。努力打造海南岛国际公路自行车赛、海南岛国际帆船赛、海南高尔夫公开赛、海南国际马拉松、世界第一大力士比赛,支持和引进具有国际影响力的活动,形成规模经济,加强国际体育赛事聚集地和领导地形象,提升体育品牌影响力。

(二)新媒体营销。重点利用微博、微信、手机APP、微视频和旅游网站增强了体育旅游市场的影响力。在微博和微信方面:开立微博账号,发布海南体育旅游信息,分享新事物。开放网络名人直播,实时与粉丝互动。开设海南体育旅游微信公众号,定期推送旅游信息,完善体育旅游信息查询系统。在手机上APP方面:在线开发APP,实时更新信息,设置位置查询、酒店预订、餐饮预订、旅游线路查询等功能。在微视频方面:拍摄海南体育旅游系列主题微电影和宣传视频,开展海南体育旅游原创主题微视频收集和选择活动。在旅游网站方面:利用阳光海南网络开发海南体育在线旅游系统,丰富体育旅游产品的科技展示模式。与知名社交网站和主流媒体网站合作,丰富海南体育旅游记录、旅游策略和旅游评论,提高海南体育旅游搜索率,提高体育旅游的国际影响力。

(3)国际营销。在符合相关法律法规的基础上,建立和完善海南省海外体育旅游宣传口号、视觉包装等形象识别体系,借助国际电视频道、国际广播电台、国际航班出版物等媒体开展营销活动。完善旅游营销推广机制,将体育旅游纳入省外宣传工作体系范围,定期在海外重点客源地举办相关营销活动。在美国、俄罗斯、日本、韩国等国家或欧洲、香港、澳门、台湾等地区定期举办特色、个性化的海南体育旅游推广会议。建立网络和我们媒体营销平台,利用具有全球影响力的社交媒体进行体育旅游营销。

(4)区域合作营销。充分利用博鳌亚洲论坛等国际交流平台,促进海南与一带一路沿线国家和地区体育旅游合作,支持建立21世纪海上丝绸之路体育旅游合作平台,开放市场,建立公平竞争、互利的体育旅游联盟。重点加强海南与东南亚国家的沟通,开展体育旅游主题会议论坛,加强跨国体育旅游合作。同时,积极与广东、香港、澳门大湾区、泛南海旅游经济合作圈建立联系,深化琼州海峡合作,促进区域体育旅游协调发展。

第二十八条 体育旅游标准化建设

(1)建立和完善体育旅游标准体系。建立符合国家标准和行业标准的体育旅游标准体系,展需要的体育旅游标准体系。研究制定地方标准、团体标准或企业标准,如海南体育旅游服务质量标准、体育旅游场所标准、体育旅游服务设施标准、体育旅游安全卫生标准等。到2025年,海南体育旅游标准体系将初步建立和完善。

(2)实施体育旅游企业标准化试点示范项目。组织全省体育旅游标准化试点示范工作,有计划、有步骤稳步推进全省体育旅游服务标准化。实现试点第一、典型示范、综合推广。组织体育旅游相关企业开展省级旅游服务标准化试点,培育多家体育旅游服务标准化示范企业。

(3)完善体育旅游标准化政策体系。完善标准化人才教育培训体系,加强海南省各级体育旅游行政管理部门体育旅游标准化专业培训,加快建设数量充足、水平高、结构优良的体育旅游标准化专家队伍。选择若干体育旅游标准化示范单位,建立典型的标准化模式。

第二十九条 体育旅游市场主体建设

(一)构建多元化市场主体。

1.发挥国有企业的主体作用。

重点建设省级国有资本控制体育旅游产业发展主体,重组省级体育旅游国有企业,整合优质体育旅游资源,坚持市场经营,围绕国际旅游消费中心战略目标,重点关注海南国际旅游消费产业链投资、发展、管理和运营,充分发挥国有企业在国际旅游消费中心建设中的主导作用。

2.鼓励社会力量参与。

引导社会力量参与健身休闲设施的规划、建设、运营和管理,参与小型多样化体育场馆的建设,倡导体育场馆的建设、管理和运营。推进体育协会改革和体育场馆资源所有权和管理分离改革,加快体育资源开放。

3.支持体育旅游企业发展。

积极支持和培育一批具有核心竞争力的民营体育旅游企业,鼓励当地大型体育旅游企业上市,实施跨国经营和海外并购,扩大产品出口和服务贸易。大力支持当地中小型体育旅游企业,建设一批具有独立知识产权的知名品牌体育旅游企业。引进具有国际影响力的跨国体育公司,在海南设立企业总部,鼓励世界级高端体育赛事品牌进入。

4.支持体育俱乐部的发展。

体育俱乐部部发展的支持将纳入海南体育旅游发展的总体战略,支持海南体育俱乐部联盟的成立,建立海南体育俱乐部统一的管理平台,全面管理海南各类体育俱乐部,促进海南体育俱乐部定、有序、健康发展。

支持职业体育俱乐部的发展。坚持国际化、特色化、市场化的发展理念,坚持职业体育俱乐部不求所有,但求所在的理念

支持青年体育俱乐部的发展。鼓励社会参与,开展青年体育俱乐部的创建,探索建立动态管理机制,促进海南青年体育俱乐部的快速健康特色发展。加强对青年体育俱乐部创建、管理、运营、评价的指导,规范标准,完善服务,提高俱乐部员工的专业水平,承担政府采购服务的能力。充分发挥青年体育俱乐部的作用,开展青年体育技能培训和体育知识推广项目,建立多支高水平的体育储备人才队伍。加强与中小学的合作,积极配合中小学做好课外体育服务。

支持社区体育健身俱乐部的发展。按照国家体育总局的要求,实施国家健身计划,借鉴上海等地区的先进经验,结合海南的实际发展,开展社区体育健身俱乐部的创建,探索建立俱乐部的产品供应机制、服务评价机制和发展激励机制,促进海南社区体育健身俱乐部的健康发展,提高海南体育公共服务的能力和水平。社区体育健身俱乐部应以自身品牌建设为起点,积极开展群众体育活动,组织群众体育活动,不断丰富大众体育的内容形式,努力提供多元化、个性化、科学的体育公共服务。规划组织以民族传统体育为主题的活动,弘扬和保护海南民族传统体育文化。加强与重点景区(点)在产品开发、活动组织、活动运营、品牌营销、场地管理等方面的深入交流与合作,促进公共体育与公共旅游的深度融合发展。

(二)优化市场主体的服务环境。

加强海南省体育旅游市场的环境治理和投诉处理,建立以游客评价为核心的旅游目的地评价体系,提高游客体验,培养游客忠诚度。重点推进体育旅游景点和服务的智能化建设,提高游客消费的便利性和舒适性。继续完善省体育旅游基础设施配置,加强旅游标志、旅游厕所、停车场、自行车服务站、露营地、绿道建设,优化体育旅游服务环境。全面推进省体育旅游标准化体系建设,推进体育旅游现代化、集约化、质量、国际化。

第三十条 体育旅游文化氛围建设

(一)重视海南省学校体育教育。

确保体育课时倡导阳光锻炼一小时。完善体育课程,开发新颖多样的体育活动形式,普及中小学生游泳教育的实施,积极推进户外体育课程,开展篮球、排球、冲浪、足球、徒步旅行等特色户外课程。支持竹竿舞、武术、弩、陀螺等传统民族体育进入校园活动,继承海南省优秀的民族体育活动和文化。全面实施健康阳光、勤奋进步、勤奋诚信、文明简单的海南学生特色标志项目和一校一特色、一校一品牌建设

(二)定期开展文明旅游志愿活动。

各市县应积极成立文明旅游志愿者服务团队,在重点体育旅游景点(点)、交通枢纽等地区设立文明旅游志愿者服务站(亭)。完善志愿者招聘、选拔、培训和管理机制,建立海南文明旅游志愿者服务平台。

第六章 实施保障

第三十一条 政策保障

支持和保障重大体育旅游项目用地、森林和海洋需求,严格执行《海南省生态保护红线管理条例》,有效规划体育旅游项目用地和海南省总体规划2015-2030)》、连接生态保护红线。

研究制定相关政策,促进海南体育俱乐部的发展,在设施建设、活动组织、行政审批和旅游、文化体育产业综合发展,积极实施国家税收优惠政策,创新海南体育发展新模式,提高海南体育发展的整体水平,拓宽体育旅游消费空间。

鼓励出台体育旅游惠民政策。政策支持设施建设和门票价格,为群众和游客提供良好的体育旅游环境,分享体育旅游建设成果。

第三十二条 体制机制保障

充分发挥海南旅游与文化体育高度融合的制度优势,完善体育旅游管理机构的设立,积极履行职责。加快政府职能转型,深化委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委托、委

支持完善旅游文化市场综合管理执法体系,打击各类体育旅游经营过程中的违法行为,有效监督海南省体育旅游市场。

充分发挥社会产业的组织管理作用,探索制度创新,扩大和加强体育协会,鼓励各行各业参与体育赛事、公共体育活动、公共体育服务等各种形式的体育旅游活动。

第三十三条 人才保障

将体育旅游人才队伍建设纳入海南省人才发展规划。加强体育旅游领导、创意、管理、服务等人才队伍建设。鼓励海南高校与国内外知名体育旅游院校、体育旅游企业合作,开展体育旅游产业与教育一体化试点示范项目,培养创新、应用、复合型人才。实施开放的人才引进政策,大力吸引各类适合国际旅游消费中心建设的优秀专业人才,如水上运动、海滩运动、高尔夫旅游等。继续吸纳国内外高校、科研机构、体育旅游企业等行业精英,进一步完善海南体育旅游专家智库。探索建立符合国际标准的全球体育旅游人才招聘制度和管理制度。允许高端体育旅游人才在海南兼职,创新候鸟体育旅游人才的登记和选拔机制,提高海南体育旅游人才资源配置效率。提高海南高端体育旅游人才在海南定居的审批效率,制定和完善就业、住房、儿童教育审批政策。

符合《纽约时报》发展的要求,注重相关行政部门的知识更新和业务培训,促进体育旅游企业的正常培训。探索建立适合海南省的体育专业技能培训和认证体系,优化体育旅游专业人员的结构和数量。

第三十四条 资金保障

支持海南省重大体育旅游项目建设,鼓励社会资本建立以市场为导向的产业投资基金,共同支持体育旅游业的发展。完善各类免费、低成本体育场馆的补贴制度。

鼓励商业银行增加对体育旅游企业的信贷供应,增加适合中小型体育旅游企业特点的信贷品种。鼓励企业在体育公共基础设施建设和运营方面采取多渠道融资方式,探索和推广政府和社会资本合作模式。鼓励保险公司创新体育旅游保险机制。探索培育创新示范体育旅游项目的奖励和补贴政策。

第三十五条 设施保障

推进省级体育中心、国家健身中心、体育公园、休闲站等体育公共基础设施建设,完善体育旅游设施配套服务体系。逐步扩大体育场馆的开放,在城市社区建设15分钟的体育生活圈,促进体育场馆等设施的共享和共享。

协调建设一批具有海南省文化特色的中小型体育场馆、公共健身活动中心、户外多功能体育场馆、健身步道等场馆设施,努力形成省、市、县、乡(街道)、村(社区)四级公共体育服务设施体系。根据常住人口配置公共体育服务设施,不断扩大城市居民可享受的公共体育服务资源。

根据当地情况,利用郊区公园、城市公园、公共绿地等配置市民和游客独立参与的娱乐体育健身设施。建设覆盖全省、互联互通的自行车绿道和健身步道。在合格的商业建筑、闲置场所、建筑屋顶、地下室等区域设置体育设施。引导社会力量振兴现有的库存资源,改造旧工厂、仓库、旧商业设施进行体育健身。努力支持国家,积极引导社会力量建设冬季训练基地、训练场馆、体育俱乐部、运动员康复休养基地等多个国家体育项目。

第七章 最近的行动计划

2020年至2022年的重点和主要工作:

1.建设设施,奠定基础。推进国家健身场馆设施和国家健身路径建设,加强体育供应。广泛宣传和开展国家健身和青年体育活动,培养群众体育和学校体育基础,营造强烈的体育氛围。

2.创造一个模式,一个优秀的过程。在海南自由贸易港政策的指导下,推进体育发展模式创新和体制创新,建立有利于政府领导、企业实体、市场驱动、社会参与和专业运营的体育工作体系平台。完善、规范和优化体育工作的选择,特别是活动运营服务提供商,以及活动申报、审批、运营、监督和风险控制过程。

3.建立一个基地,抓住试点项目。建设国家队南方培训基地,建设重点市县体育旅游产业带,坚持世界愿景、国际标准、高定位、海南特色,推进一点核心、城市产品、博物馆、体育一体化、体育一体化、体育、错位发展体育综合体建设,建设人才培训、科教研发、企业孵化、营销支持、健康生活、培训、教育、工作、工作、生活、旅游旅游体育城镇群落。

4.引领赛事,创造IP。逐步引进适应海南特色发展的国际国内高附加值体育赛事,支持三亚举办第六届亚洲海滩运动会。引进国内外知名活动策划运营公司孵化活动,重点支持海南特色原创活动,逐步打造海南独特的优质活动。同时,选择相对安全的比赛,积极稳步推出猜测彩票,积累加强猜测体育彩票的经验。

5.设基金、建集团。探索发起设立海南体育发展基金,推动搭建体育产权交易及投融资平台。加大招商引资力度,推动成立海南体育产业集团,做大做强海南体育企业,扶持体育俱乐部建设及股份制、会员制的经营模式,以市场化、产业化方式吸引社会资本助推海南体育事业发展。

6.促进集聚,寻求联合。充分利用海南自由贸易港的免税政策优势,积极引进国际单一体育联合会的中国总部或华南地区总部,逐步形成体育联合会聚集的单一体育领事馆区,探索建立多个体育用品免税区,促进进口体育用品博览会的举办。与国内外体育组织进行战略合作,取长补短,共享双赢。加强体育 大文章,加强投资企业整合,不断促进和实现跨企业、跨行业、跨地区的整合发展。

7.吸引智力和人才。推进海南体育产业发展人才智库的建立,聚集国内外体育专业机构、专家、企业家等智力资源,以项目为载体,以政府采购服务,促进体育生产、学习、研究、使用的研究,吸引专家、学者和成果落户海南。同时,结合举办各级各类体育研讨会,探索海南体育发展思路、决策咨询、示范实践、总结推广为海南体育发展提供智力支持,吸引更多人才。

8.建立网站,进行培训。与相关体育机构和科研机构合作,促进海南体育博士研究站和体育博士后移动站的建立,提高海南体育研究水平,提高科技能力,促进海南体育的发展。与国内外相关体育组织协会合作,开展海南各级体育职业资格认证和培训。

9.优秀的网络,强大的智能。推动建立海南体育产业资源云平台,明确海南体育的基本数字和动态趋势。大力探索和促进人工智能5G技术、物联网、可穿戴设备、新能源等在海南体育发展中的应用,赋予海南体育科技产业权力,适应互联网生态和海南自然生态5G时代的到来。

10.把握品牌,塑造文化。坚持响应国家体育需求和海南自由贸易港建设要求,坚持以人为本、兼容、创新,坚持建设海南特色体育、体育赛事、体育活动、体育产品、体育衍生品、体育产业、体育形式、体育模式,建立海南特色体育品牌,建设海南自由贸易港独特的体育文化,不断提高海南体育文化的继承、推广、沟通和推广。

附表1:海南省市县体育旅游发展指南

激情海岸(激情海岸鸡尾酒)  第7张

附表2:海南省体育训练基地清单激情海岸(激情海岸鸡尾酒)  第8张

资料来源:海南省人民政府网络:

编辑周钰 刘凡静

激情海岸

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